4月8日，《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（简称规划纲要）正式公开发布。在积极构建现代化首都都市圈方面，规划纲要提出要推动通勤圈深度融合发展，提升跨区域通勤效率，实施城际通勤效率提升工程，不断扩大1小时通勤覆盖范围。
记者注意到，规划纲要以单独一个章节介绍“构建现代化综合交通体系”的具体规划。规划纲要提出，“十五五”时期北京市将坚持公共交通优先发展战略，促进“多网融合”，中心城区绿色出行比例到2030年达到78%左右。针对轨道、公交、停车、慢行等领域，规划纲要提出相应任务。
此外，在健全现代物流体系方面，规划纲要提出加快建设首都现代物流骨干网络，构建一体化多圈层物流体系，全面提升物流运行效率，降低全社会物流成本。
构建现代化首都都市圈
研究利用京九线、京哈线等提供通勤服务
在积极构建现代化首都都市圈方面，规划纲要提出了多项措施。
首先是推动通勤圈深度融合发展，提升跨区域通勤效率。规划纲要提出以交通一体化为引领，加强区域快线连接，实施城际通勤效率提升工程，不断扩大1小时通勤覆盖范围。
具体而言，要研究利用京九线、京哈线、京广线等资源提供通勤服务，实现多点乘降，推动轨道交通22号线（平谷线）贯通运营，谋划通武廊地区市郊铁路项目，建成京秦高速、姚家园路东延一期等项目。建设跨区域快速公交走廊，推广定制快巴服务，探索推行计次、定期、联程等多样化通勤票制。实施进京检查站改造提升、智能防控查验工程，提高安全通行效率。
22号线作为北京第一条跨省地铁，一直备受关注。根据北京市的轨道交通开通计划，今年22号线红庙至平谷段将开通。这条地铁线西起朝阳区东大桥，东至平谷新城，途经朝阳区、通州区、河北省三河市、平谷区等地，串联了CBD核心区、定福庄组团、城市副中心、河北燕郊、平谷新城等重点功能区。
此外，规划纲要中提出的利用干线铁路提供通勤出行服务，国铁集团和北京市也一直在推进相关工作。
2025年12月30日，北京通州站正式开通运营，标志着北京“八站两场”综合交通枢纽新格局全面形成。八站“各司其职”，如北京朝阳站自2021年启用以来，其承担的东北方向的高铁客运量持续提升，让旅客出行更高效。
同时，北京市与国铁集团通过优化铁路运输组织模式推动干线铁路实现“多点乘降”，方便旅客就近就便乘车。如位于京哈高铁线上的顺义西站、密云站，受益于通勤高铁的开行，不少附近居民可以坐高铁直达北京朝阳站，转乘地铁上班。
定制快巴同样是解决跨省通勤难题的重要手段。目前，京津冀定制快巴已开通北京地区至河北燕郊、大厂、香河、固安、永清、霸州、涿州、廊坊城区和天津武清、宝坻、海教园以及雄安新区等12条线路57条支线，共计开行16.3万余车次，客运量累计超530万人次，日发315班次，日均客运量9500余人次。
加开津兴城际、京滨城际车次 提升通道高峰时段运力
规划纲要提出，要增强功能圈发展动能，高质量谱写京津“双城记”，推动同城化水平提升，在建设京津冀城市群中发挥辐射带动和高端引领作用。加开津兴城际、京滨城际车次，提升通道高峰时段运力。
同时，深化中关村国家自主创新示范区与天津滨海新区协同创新机制，共建天津滨海－中关村科技园、宝坻京津中关村科技城等园区，促进京津合作示范区转型发展。深化京津口岸合作，持续提升通关便利化水平，打造天津港便捷出海口。创新科技成果转化对接机制，加快建设京津雄创新集聚区。
北京与天津，两座城市的核心区直线距离约120公里，北京通州与天津武清更是直接接壤。2008年，京津城际铁路的开通，将北京和天津带入“双城生活”时代。如今，两地间的时空距离正被不断压缩——得益于京津城际铁路的高频次、公交化运营，两地间高铁旅行时间仅需半小时。
数据显示，2025年，京津双城日均出行量已达22.5万人次，高铁不仅改变了通勤模式，更让工作、生活、消费场景的跨城切换变得更加“丝滑”。
目前，京津两地间有京津城际、京沪高铁、京滨城际铁路、津兴城际铁路等4条高铁通道，其中，京津城际铁路的运力资源在高峰时段已非常饱和。规划纲要提出“加开津兴城际、京滨城际车次，提升通道高峰时段运力”，从一定程度上将缓解两地间的通勤出行压力。
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